رهبران کشورهای حوزه خلیج فارس با دو نگرانی با ترامپ دیدار میکنند
سی ان ان نوشت؛
متحدان عربِ دونالد ترامپ، رئیسجمهور ایالات متحده، روز سهشنبه در نیویورک با او دیدار خواهند کرد؛ در حالی که او در حال بررسی این موضوع است که آیا عملیات نظامی علیه ایران را از سر بگیرد یا خیر. آنها یک بار پیشتر ترامپ را از تشدید عمده تنشها منصرف کرده بودند. اما این بار، بیم آن دارند که دقیقاً در زمانی که واشنگتن به دنبال راهی برای خروج از جنگ است، خودشان بیش از پیش درگیر نبرد بین طرفین شوند.
به گزارش ادیان نیوز به نقل از سیانان، در اوایل ماه آگوست، ترامپ گفت که به درخواست عربستان سعودی، امارات متحده عربی و قطر، از راهاندازی یک حمله گسترده به ایران صرفنظر کرده است؛ رهبران این سه کشور معتقد بودند دستیابی به توافق با تهران در دسترس است. بیش از یک ماه بعد، چنین توافقی حاصل نشده، قیمت نفت همچنان بالا مانده و انتخابات میاندورهای آمریکا نیز نزدیک است.
رئیسجمهور آمریکا روز پنجشنبه به آکسیوس گفت که درباره جنگ با یک «تصمیم بزرگ» روبهروست و میخواهد مستقیماً دیدگاه رهبران کشورهای خلیج فارس را بشنود. چالش آنها این است که راهی برای پیشبرد امور به او پیشنهاد کنند که هم از آنها در برابر حملات بیشتر محافظت کند و هم باعث نشود بیش از این در جنگ فرو بروند.
دنی سیترینوویچ، تحلیلگر مسائل ایران در مؤسسه مطالعات امنیت ملی اسرائیل، در شبکه اجتماعی ایکس نوشت: دیدار برنامهریزیشده ترامپ با رهبران کشورهای خلیج فارس میتواند یکی از مهمترین دیدارهای دیپلماتیک در این مرحله از درگیریها باشد. پرسش اصلی برای واشنگتن این خواهد بود که آنها انتخاب میان تشدید مجدد تنش و یافتن یک مسیر دیپلماتیک برای خروج از درگیری را چگونه میبینند.
ماه گذشته، درخواست هماهنگ رهبران کشورهای خلیج فارس به متقاعد کردن ترامپ برای خودداری از حمله کمک کرد. اکنون آنها در شرایطی دیدار میکنند که جنگ در حال گسترش است و نیروهای نیابتی ایران از یمن و عراق زیرساختهای انرژی عربستان سعودی را هدف قرار میدهند؛ موضوعی که نگرانی از وقوع یک شوک جهانی در بازار انرژی را افزایش داده است.
عربستان سعودی با تهدیدی امنیتی روبهروست که ممکن است از زمان جنگ خلیج فارس در سال ۱۹۹۱ تاکنون، گستردهترین تهدید علیه امنیت این کشور باشد؛ آن هم در شرایطی که ترامپ تمایل چندانی به مداخله مستقیم برای حمایت از ریاض نشان نمیدهد و واشنگتن درباره کاهش بلندمدت حضور نظامی خود در منطقه خلیج فارس گفتوگو میکند. این وضعیت آزمونی برای توافق امنیتی تحت رهبری آمریکاست که پس از آن جنگ شکل گرفت: کشورهای خلیج فارس میزبان نیروهای آمریکایی میشوند و تسلیحات آمریکایی میخرند و در مقابل، روی کمک واشنگتن برای بازدارندگی در برابر تهدیدها حساب میکنند.
هنوز مشخص نیست که آیا ترامپ قصد دارد تهدید خود برای «نابودی» نظام ایران را عملی کند یا خیر. او دلایلی برای تجدیدنظر دارد: ذخایر موشکی آمریکا بهشدت کاهش یافته است، و تشدید دوباره جنگی که همین حالا نیز محبوبیت چندانی ندارد، ممکن است تنها چند هفته مانده به انتخابات میاندورهای، به نامزدهای جمهوریخواه آسیب بزند.
اگر آمریکا از نظر نظامی درگیری با ایران را تشدید کند، کشورهای خلیج فارس ممکن است بار دیگر بیشترین هزینه انتقامجویی تهران را متحمل شوند؛ چیزی که تمایل چندانی به آن ندارند. ریاض هماکنون با حملهای در دو جبهه روبهروست، در حالی که قطر، بحرین و کویت همچنان به دلیل بسته شدن تنگه هرمز با اختلالات گسترده در تجارت مواجهاند. امارات متحده عربی نیز در همین حال تعامل خود با ایران را افزایش داده است. به گفته انور قرقاش، مشاور دیپلماتیک رئیس امارات متحده عربی، دو طرف بر سر ضرورت «ورق زدن صفحه گذشته» و آغاز فصل جدید توافق کردهاند. با این حال، قرقاش هشدار داده است که بازسازی اعتماد ممکن است چندین دهه طول بکشد و گفتوگو باید در کنار بازدارندگی قرار گیرد.
بدر السیف، استادیار تاریخ در دانشگاه کویت، به سیانان گفت رهبران کشورهای خلیج فارس تنها زمانی خواهند توانست ترامپ را متقاعد کنند که با «یک صدای واحد» سخن بگویند و «درخواستهایی بسیار، بسیار مشخص» را با او مطرح کنند.
یک نظم امنیتی در معرض تهدید
فراتر از اقدام بعدی ترامپ درباره ایران، رهبران کشورهای خلیج فارس با نگرانی بلندمدتتری نیز روبهرو هستند: کاهش حضور نظامی ایالات متحده در منطقه.
سه منبع آگاه از مذاکرات پیشتر به سیانان گفتهاند که مقامهای ارشد پنتاگون در گفتوگوهای خصوصی بهروشنی اعلام کردهاند که میخواهند در چارچوب تلاش گستردهتر برای واگذار کردن بخش بیشتری از بار دفاعی به شرکای منطقهای، حضور نیروهای نظامی آمریکا را در چند کشور حاشیه خلیج فارس کاهش دهند.
برای دولتهای خلیج فارس، حتی مطرح کردن موضوع کاهش حضور نظامی آمریکا در شرایطی که حملات در سراسر منطقه گسترش یافته، میتواند این خطر را داشته باشد که به ایران یک پیروزی اعطا کند و آنها را در معرض آسیب بیشتری قرار دهد.
یک مقام آگاه از دیدگاههای عربستان سعودی به سیانان گفت: اصلاً زمان مناسبی برای مطرح کردن چنین بحثهایی نیست.
او افزود که این موضوع به دولت ترامپ نیز منتقل شده است.
«شورای همکاری خلیج فارس واقعاً با جدیت زیادی تلاش میکند تا جبههای متحد در برابر ایران به نمایش بگذارد.»
تنها دو هفته پس از آغاز جنگ ایران، ترامپ در حالی که ایران در واکنش به حملات آمریکا و اسرائیل، کشورهای خلیج فارس را هدف حملات سنگین قرار میداد، این پرسش را مطرح کرد که چرا واشنگتن باید بخش بزرگی از بار حفاظت از مسیرهای انتقال انرژی خلیج فارس را بر دوش بکشد.
ترامپ در ماه مارس، با اشاره به حضور نظامی آمریکا در خلیج فارس، گفت: میتوان این استدلال را مطرح کرد که شاید اصلاً نباید آنجا باشیم.
از دیدگاه آن مقام آگاه از مواضع عربستان، صحبت درباره کاهش حضور نظامی آمریکا در منطقه در راستای منافع تهران است.
او به سیانان گفت: ایرانیها میخواهند تیترهایی مانند گزارشی را ببینند که درباره کاهش حضور یا خروج آمریکا از کویت منتشر شد.
وی به گزارشی از والاستریت ژورنال در اواخر ژوئن اشاره میکرد که بر اساس آن، ارتش آمریکا در حال بررسی کاهش حضور خود در کویت و عربستان سعودی بوده است.
ایران از مدتها پیش پایگاههای آمریکا در خلیج فارس را تهدیدی در مجاورت مرزهای خود معرفی کرده است. تهران در طول جنگ بارها خواستار بسته شدن این پایگاهها شده و آیتالله سید مجتبی خامنهای، رهبر انقلاب اسلامی، استدلال را متوجه رهبران کشورهای خلیج فارس کرده و گفته است این پایگاهها کشورهای آنها را به هدف حملات تبدیل کردهاند، بیآنکه امنیتی را که واشنگتن وعده داده بود برایشان به ارمغان آورند.
او در بیانیهای در ماه مارس گفت: آنها تاکنون باید متوجه شده باشند که ادعاهای ایالات متحده درباره تأمین امنیت و صلح، چیزی جز یک دروغ نبوده است.
از دیدگاه بدر السیف از دانشگاه کویت، جنگ در حال آزمودن چیزی فراتر از آینده پایگاههای آمریکاست. جنگ خلیج فارس در سال ۱۹۹۱، منطقه را در اوج قدرت جهانی آمریکا به میدان آزمون برتری این کشور تبدیل کرد. اکنون به گفته او، خلیج فارس به یک «مورد آزمایشی» برای حرکتی در جهت مخالف تبدیل شده است.
او گفت: ما سه دهه شاهد نظمی تحت رهبری آمریکا بودهایم. آن نظم به پایان رسیده است. آیا این بدان معناست که نظم جدید دیگر آمریکا را در خود نخواهد داشت؟ خیر. اما نوع متفاوتی از رابطه میان آمریکا و خلیج فارس شکل خواهد گرفت.
عربستان سعودی در انتظار
برای ریاض، محدودیتهای رابطه در حالِ تغییر با آمریکا، در این ماه به شکلی آشکار مورد آزمایش قرار گرفت. حملات به تأسیسات نفتی و مسیرهای صادراتی عربستان سعودی، این تهدید را ایجاد کرد که عرضه نفت مختل شود، قیمت جهانی نفت افزایش یابد و هزینه بنزین برای آمریکاییها بالا برود.
حوثیهای یمن به تأسیسات نفتی ریاض حمله کرده و اعلام کردهاند کشتیهایی را که از طریق دریای سرخ به بنادر عربستان رفتوآمد میکنند، محاصره خواهند کرد. همچنین خط لوله نفت شرقی-غربی عربستان—مسیری حیاتی که با دور زدن تنگه هرمز، امکان انتقال نفت را فراهم میکند—هدف قرار گرفته شده است.
با این حال، سیانان پیشتر گزارش داده بود که وقتی محمد بن سلمان، ولیعهد عربستان سعودی، از ترامپ خواست حوثیها را هدف حمله قرار دهد، رئیسجمهور آمریکا این درخواست را رد کرد. این تصمیم کمتر از یک سال پس از آن گرفته شد که واشنگتن یک توافق دفاعی با ریاض امضا کرد و عربستان سعودی را بهعنوان یک متحد اصلی خارج از ناتو تعیین کرد؛ هرچند آمریکا همچنان اطلاعات و پشتیبانی مربوط به تعیین اهداف نظامی را در اختیار نیروهای سعودی قرار میدهد.
ماجرای عربستان، معضلی را به تصویر میکشد که رهبران کشورهای خلیج فارس ممکن است روز سهشنبه با خود نزد ترامپ ببرند: آنها از یک سو خواهان کمک آمریکا برای مقابله با حملات قریبالوقوع هستند، اما از سوی دیگر بیم دارند که تشدید دوباره و گسترده تنش با ایران، امنیت آنها را کاهش دهد.
سیترینوویچ نوشته است که بیشتر دولتهای خلیج فارس ثبات را به دور دیگری از جنگ ترجیح میدهند. به گفته او، این به معنای رویگردانی از واشنگتن نیست.
«قدرت آمریکا ضروری است، اما اتکای انحصاری به واشنگتن نیز خطرات خاص خود را دارد.»
از دیدگاه السیف، این روند باید با موضوعی کمدامنهتر از یک توافق جامع صلح آغاز شود: آزادی کشتیرانی در تنگه هرمز؛ اقدامی که میتواند در ازای کاهش محدود برخی محدودیتها بر فروش نفت ایران و دسترسی این کشور به کالاها صورت گیرد. او گفت رهبران کشورهای خلیج فارس پیش از آنکه یک جنگ فرسایشی به «هنجار جدید برای خلیج فارس» تبدیل شود، به خواستههای مشخصی نیاز دارند.
اما حتی دستیابی به چنین توافق محدودتری نیز ممکن است دشوار باشد. در ماه آگوست، بنا بر گزارشها، رهبران کشورهای خلیج فارس به ترامپ گفته بودند که توافق با ایران نزدیک است؛ اما این بار، ارزیابی خود قطر بهعنوان میانجی، بسیار کمتر امیدوارکننده به نظر میرسد.
در کنفرانسی در ابوظبی در این ماه، مجید الانصاری، سخنگوی وزارت امور خارجه قطر، درباره چشمانداز دستیابی به توافق ابراز تردید کرد. او گفت ایران میتواند یک جنگ طولانی را تحمل کند. واشنگتن ممکن است امیدوار باشد که فشار بیشتر، تهران را تضعیف کند؛ در حالی که ایران ممکن است امیدوار باشد این درگیری محاسبات سیاسی در آمریکا را تغییر دهد. در حال حاضر، هر دو طرف ممکن است ببینند که با صبر کردن، منافع بیشتری به دست میآورند یا خیر.
الانصاری معتقد است حتی اگر دو طرف دوباره به میز مذاکره بازگردند، هیچ توافق روشنی که هر دو طرف بتوانند آن را یک پیروزی تلقی کنند، در دسترس نیست.
«نتیجه مطلوب برای هر دو طرف در این جنگ چیست؟ اگر کسی بتواند به این سؤال پاسخ دهد، حاضرم یک میلیون دلار ــ از جیب خودم ــ بپردازم.»